Madrid, 04 de Octubre de 2020. La Asesoría Jurídica ha detectado, tras encuentros con otros sectores profesionales, que el día 30 de septiembre ha autónomos se les han cobrado dos cuotas por parte de la Seguridad Social. La explicación es que se debe a una regularización de un error que se cometió en el mes de julio al aplicar las exoneraciones de las ayudas que disfrutan algunos trabajadores por cuenta propia.
Normalmente, a partir del día 15 de cada mes, la Tesorería General de la Seguridad Social gira el cobro de una cuota para cada autónomo, que suele llegar el día 30. Sin embargo, este mes han sido muchos los que han tenido que hacer frente, de golpe, al pago de dos cuotas por un importe total de más de 550 euros, en el caso de que coticen por la base mínima.
La propia Administración reconoció que cobró en varios casos, dos veces las cotizaciones de varios autónomos a final del mes pasado, con el siguiente comunicado: «en el periodo de recaudación de septiembre se ha emitido, además de la cuota de autónomos del mes de septiembre, la cuota del mes de julio. En los casos en los que proceda, se va a hacer la devolución”.
Esto se ha debido a que en julio, la Administración aplicó las exoneraciones que les correspondían a algunos autónomos, sin tener todavía los datos de los que habían accedido a la nueva prestación y que, por lo tanto,
no tendrían derecho a esta exoneración. Hay que recordar que las prestaciones de la exoneración por cese y la bonificación de la cuota de seguros por reducción de ingresos (caída de ingresos), son incompatibles. Pues parte de
autónomos accedieron también (pese a que por el departamento de seguros sociales se les informó de la incompatibilidad de las prestaciones). Y así fue por lo que seles devolvió la cuota. El problema es que algunos accedieron también, a la vez, en ese mismo mes al nuevo cese de actividad por fuertes caídas de ingresos, que daba derecho no a una exoneración de las cuotas pero sí a una devolución de éstas, junto a la prestación. Es decir, tenían que pagar primero su cuota como cada mes, y luego se les devolvía. Pero a algunos también se les había exonerado ese mes de sus cotizaciones y, por tanto, se les devolvió una cuota que, en realidad, no habían pagado.
Recordando, en el mes de julio se puso en marcha dos ayudas, por un lado, la exoneración y, por otro, la nueva prestación (denominada por la Administración POECATA-Prestación Ordinaria Extraordinaria por cese de actividad). A la exoneración sólo podía acceder los que no pudieran hacerlo a la POECATA; y aquellos que cumplían con los requisitos para acogerse a esta nueva prestación, podían acceder al pago del 70% de su base, pero tenían que
pagar la cuota, que luego sería devuelta por su mutua o, si no tienen mutua, por la Seguridad Social.
Como hemos expuesto, el resultado es que a algunos autónomos que habían accedido a la nueva prestación tras haber sido beneficiarios del cese de actividad extraordinario se les aplicó ambas ayudas en el mismo mes: por un lado, las exoneraciones a las que daba derecho la antigua prestación extraordinaria, y por otro lado, se les devolvió la cuota correspondiente a julio que se suponía que tenían que haber pagado, pero que en realidad no pagaron. A aquellos que no tenían la POECATA se les aplicaba una exoneración del 100% de sus cuotas en el mes de julio, que luego iba bajando al 50% en agosto, y al 25% en septiembre. Los que tenían la POECATA a partir de julio pagaban a la Seguridad Social su cuota y luego su mutua les devolvía el 98% de la cuota de ese mes junto a la prestación (para dejarlo muy claro).
El problema es que en julio, como se acababa de aprobar esta nueva prestación, la Seguridad Social no pasó la cuota a ningún autónomo, hubiera o no hubiera accedido a la POECATA. La Tesorería crea la remesa de cobros de cuotas a autónomos para pasar a los bancos a partir del 15 y, a esas alturas de julio, las mutuas no le habían comunicado todavía a la Tesorería quiénes sí y quienes no habían solicitado la nueva prestación. De este modo, como la Tesorería no le pasó a nadie el recibo en julio, y dio por exonerados a todos los autónomos que habían estado en la prestación extraordinaria, lo que ha hecho ahora en septiembre es regularizar las cuentas y cobrar la cuota que no cobró pero sí devolvió a los que habían accedido a la POECATA. Por tanto, en realidad, la cuota que han pagado realmente es sólo la de julio, porque la de septiembre aunque la hayan pagado, se la devolverá su mutua junto a la prestación en los próximos días.
Por tanto, lo que deberá abonar el autónomo que se acoja a la prestación hasta septiembre es tan sólo un 1,7% de su base, correspondiente a conceptos como las contingencias profesionales, cese de actividad y formación profesional. O, dicho de otro modo, está exento de pagar el 98,3% de su cuota, porque le será devuelta, lo que para un autónomo que cotiza por la mínima supondría que primero tenga que pagar 286,30€ a la Seguridad Social, y luego la mutua le devuelva unos 270€.. Esto significa que, al final, está pagando sólo 16€ de cuota.
Y esto seguirá siendo así durante los próximos meses, hasta el 31 de enero. Como las organizaciones de autónomos alcanzaron el día 28 de septiembre un acuerdo con el Ministerio de Inclusión, Seguridad Social y Migraciones para extender el cese de actividad más allá del 30 de septiembre; el Gobierno volvió a ampliar las ayudas al colectivo de los autónomos, centradas en tres posibles escenarios. Uno de ellos es la POECATA.
Esta ayuda se volverá a ampliar con las mismas condiciones y de forma automática para todos aquellos autónomos que ya la vinieran percibiendo a la entrada en vigor de esta norma. Pero para el caso de los autónomos que logren acceder a la nueva prestación extraordinaria que ha vuelto a poner en marcha el Gobierno hasta el 31 de enero; en este caso, los trabajadores por cuenta propia sí tendrán derecho a una exoneración de sus cuotas a la Seguridad Social, es decir, no tendrán que pagar las cotizaciones, directamente la Administración no les pasará el cobro.
Es una situación que discrimina a unos autónomos de otros, dependiendo si la pide ahora o la tenían desde julio, pero la explicación se debe por motivos de decisión discrecionalidad administrativa.